Da Trump den Internationalen Strafgerichtshof unter Druck setzt, verlassen immer mehr Länder die Institution

DEN HAAG, Niederlande -- Während die Vereinigten Staaten den Druck auf den Internationalen Strafgerichtshof erhöhen und in den letzten Wochen zwei weitere hochrangige Mitarbeiter sanktionieren, hat eine kleine, aber wachsende Zahl von Mitgliedstaaten des globalen Tribunals angekündigt, die Institution zu verlassen.

Der jüngste Austritt von Venezuela und Tschad erhöht die Zahl der Länder, die sich im vergangenen Jahr aus dem Gericht zurückgezogen haben, auf fünf. Sie schließen sich Burkina Faso, Mali und Niger an.

Die Welle der Austritte erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem der IGH mit Feindseligkeiten aus Washington und einer Führungskrise nach der Absetzung seines eigenen Chefanklägers konfrontiert ist.

„Bislang haben fünf Länder Pläne zum Austritt aus dem Römischen Statut angekündigt, und wir begrüßen weitere Ankündigungen in der Zukunft“, sagte ein Sprecher des US-Außenministeriums gegenüber The Associated Press.

Das Römische Statut begründete den IGH im Jahr 2002 als Gericht letzter Instanz zur Verfolgung von Personen, die für die schrecklichsten Gräueltaten der Welt verantwortlich sind: Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Völkermord und das Verbrechen der Aggression.

Das Gericht mit Sitz in Den Haag übernimmt Fälle, wenn Nationen nicht in der Lage oder nicht bereit sind, Verbrechen auf ihrem eigenen Territorium zu verfolgen.

„Der IGH bedauert jede Entscheidung, sich von den kollektiven Bemühungen zur Beendigung der Straflosigkeit für die schwersten internationalen Verbrechen abzuwenden“, sagte die Gerichtssprecherin Oriane Maillet der AP.

Im Juli kündigte Außenminister Marco Rubio an, dass die USA eine „umfassende Kampagne zur Beseitigung der Bedrohung starten, die der Internationale Strafgerichtshof für die Souveränität der USA darstellt“.

Rubio erklärte, er werde Druck auf die 125 Mitgliedstaaten des Gerichts ausüben, aus der Institution auszutreten, Organisationen zu sanktionieren, die mit dem Gericht zusammenarbeiten, und Mitarbeitern die Einreise in die Vereinigten Staaten verbieten.

Die Trump-Regierung hat bereits ein Dutzend IGH-Mitarbeiter als Vergeltung für Haftbefehle sanktioniert, die das Gericht gegen israelische Spitzenpolitiker wegen des Gaza-Krieges und gegen US-Personal in Afghanistan erlassen hat.

Das zentralafrikanische Land Tschad nannte die Vereinigten Staaten ausdrücklich als Grund für seine Austrittsentscheidung.

Sein Außenminister Abdoulaye Sabre Fadoul erklärte in einer Mitteilung, dass die amerikanische Seite in einem Telefongespräch mit einem US-Beamten am 23. Juli „ihre Bedenken hinsichtlich der Funktionsweise dieser Institution geäußert und darum gebeten habe, dass der Tschad seine Mitgliedschaft überdenkt“.

Vier Tage später gab der Tschad bekannt, dass er den IGH verlassen werde.

Iva Vukušić, Forscherin an der Universität Utrecht, sagte der AP, dass die US-Kampagne offenlegen werde, wie stark Länder dem Gericht tatsächlich verpflichtet sind.

„Sind sie bereit, es zu verteidigen, wenn es sie etwas Reiales kostet?“, sagte sie.

Das Außenministerium teilte der AP mit, die USA würden an Nationen appellieren, die „die Vorteile des US-Sicherheitsschirms genießen“, den IGH abzulehnen.

Es ist nicht nur der Druck von Trump, der IGH-Mitglieder in Richtung Ausgang treibt.

Die regierenden Militärjuntas in Mali, Burkina Faso und Niger machten selektive Justiz dafür verantwortlich.

Der IGH sei „ein Instrument neokolonialer Repression in den Händen des Imperialismus“, erklärten die drei Länder, als sie im vergangenen Jahr ihren Austritt ankündigten.

Ein Putsch stürzte 2023 die demokratisch gewählte Regierung Nigers.

Seither hat eine Militärjunta langjährige Partner verlassen und stattdessen neue Allianzen geschmiedet, unter anderem mit Russland, wo Präsident Wladimir Putin mit einem IGH-Haftbefehl im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine konfrontiert ist.

Mali und Burkina Faso haben ähnliche Transformationen durchlaufen.

„Diese Länder werden von autoritären Führern regiert, die der Rechenschaftspflicht für das Leid entgehen wollen, das sie ihrem eigenen Volk zufügen“, sagte Mel O’Brien, außerordentliche Professorin für Völkerrecht an der University of Western Australia, gegenüber der AP.

Auch Burundi warf dem Gericht 2017 vor, sich zu sehr auf Konflikte in Afrika zu konzentrieren, als es als erstes Land aus dem IGH austrat.

Das Gericht hatte Anfang desselben Jahres eine Untersuchung gegen den ostafrikanischen Staat eingeleitet.

Die meisten der ersten Untersuchungen des Gerichts betrafen afrikanische Länder, obwohl die meisten davon die Beteiligung des IGH beantragt hatten.

Südafrika und Gambia kündigten 2017 ebenfalls an, das Gericht zu verlassen, lenkten dann aber ein.

Ein Regierungswechsel kann ein Land ebenfalls in den Schoß der Organisation zurückbringen.

Ungarn kündigte an, das Gericht 2025 zu verlassen, doch nach der Wahl einer neuen Regierung stimmte das Parlament des Landes für den Verbleib.

Das Gericht führte auch eine aktive Untersuchung auf den Philippinen durch, als der damalige Präsident Rodrigo Duterte erklärte, sein Land werde den IGH verlassen.

Im Jahr 2019 wurde das südostasiatische Land das zweite austretende Land, aber da der Austritt aus dem Gericht nicht rückwirkend gilt, wurde die Untersuchung fortgesetzt.

Duterte befindet sich nun in IGH-Haft in den Niederlanden und wartet auf seinen Prozess wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Zusammenhang mit tödlichen Antidrogen-Razzien, die er während seiner Amtszeit beaufsichtigt haben soll.

Die Eröffnungsstatements sind für November angesetzt.

Eine Untersuchung über mögliche Verbrechen, die von venezolanischen Sicherheitskräften unter dem ehemaligen venezolanischen Präsidenten Nicolás Maduro begangen wurden, wird fortgesetzt, trotz der Ankündigung des Landes im vergangenen Monat, ebenfalls aus dem IGH auszutreten.

In einer Erklärung sagte der Außenminister des Landes, Félix Plasencia, das Gericht sei „instrumentalisiert worden, um die Ungleichheit zwischen den Völkern zu vertiefen und ihr Recht auf Selbstbestimmung und Souveränität missachtet“.

Venezuela befindet sich derzeit mitten in US-unterstützten Gesprächen zwischen der Regierungspartei und der Opposition nach der Festnahme Maduros durch US-Kräfte im Januar.

Die Ukraine ist der jüngste Neuzugang des Gerichts.

Das Land trat 2025 bei und hatte zuvor ein Abkommen unterzeichnet, um dem Gericht die Gerichtsbarkeit über Verbrechen auf seinem Gebiet zu übertragen, nachdem im Jahr 2014 die Feindseligkeiten mit Russland ausgebrochen waren.

Der Beitritt zum Gericht war „die Art der Ukraine zu sagen, dass die Rechenschaftspflicht für schwerste Verbrechen nicht optional sein kann und dass wir beabsichtigen, beim Aufbau dieses Justizsystems zu helfen“, sagte der Botschafter des Landes in den Niederlanden, Andriy Kostin, der AP.