Eine gescheiterte Verfahrensabstimmung im Senat über den Digital Asset Market Clarity Act am Dienstag hat Krypto-Verbraucher möglicherweise vor einem fragwürdigen Regulierungsentwurf bewahrt, der von Brancheninsidern unterstützt wurde. Der Gesetzentwurf – ein erstmals vorgeschlagener regulatorischer Rahmen für die Kryptoindustrie – hätte klare Zuständigkeitsgrenzen zwischen der US-Börsenaufsichtsbehörde (SEC) und der Aufsichtsbehörde für den Rohstoffterminhandel (CFTC) bei der Regulierung des Angebots und Verkaufs digitaler Rohstoffe gezogen. Anstatt dass die SEC Krypto durch individuelle Durchsetzungsmaßnahmen reguliert, was sie derzeit tut, hätte das Gesetz Amerikanern, die digitale Vermögenswerte halten, einen Weg zu rechtlicher Sicherheit durch die Festlegung von Offenlegungspflichten eröffnet, wobei die Betrugsbekämpfungsbefugnisse beider Behörden gewahrt und Standards für Risikomanagement, Cybersicherheit und Compliance für dezentrale Finanzmärkte geschaffen worden wären.

Dennoch räumt der Gesetzentwurf Bundesbehörden viel zu viel Ermessensspielraum ein, indem er sie ermächtigt, neue Vorschriften und Ausnahmen festzulegen und sich mit internationalen Regulierungsbehörden abzustimmen, wenn dies „im öffentlichen Interesse oder zum Schutz der Anleger“ liegt, was eine Einladung für Karrierebürokraten darstellt, zu entscheiden, was das Beste für die Amerikaner ist. Nach einem Jahr parteiübergreifender Verhandlungen berichtet das Wall Street Journal, dass der Gesetzentwurf eine Verfahrensabstimmung nicht bestanden hat, die es ermöglicht hätte, im Senat vollständig über ihn abzustimmen, weil die Demokraten nicht davon überzeugt waren, dass die Ethikbestimmungen des Gesetzes stark genug sind, um Präsident Donald Trump „davon abzuhalten, weiterhin von digitalen Vermögenswerten zu profitieren“. Diese Aussage scheint sich zu bewahrheiten, wenn man bedenkt, dass ein Bericht von ABC News zeigt, dass Trumps Finanzoffenlegungsberichte vom Juni Krypto-Einnahmen von mehr als 1,4 Milliarden Dollar auswiesen.

Dies schließt mehr als 591 Millionen Dollar von World Liberty Financial (WLF), 636 Millionen Dollar aus seinem Meme-Coin-Geschäft CIC Digital und mehr als 196 Millionen Dollar aus dem Aktienverkauf einer mit WLF verbundenen Holdinggesellschaft ein. Letztes Jahr kündigte der Präsident an, dass er ein „intimes privates Abendessen“ für die 220 besten Halter seines $TRUMP-Meme-Coins veranstalten werde. In den Tagen nach der Ankündigung stieg der Wert des Coins um 50 Prozent. Der Gesetzentwurf würde dem Präsidenten, dem Vizepräsidenten, Mitgliedern des Kongresses, hochrangigen Bundesbeamten und deren Ehepartnern verbieten, von Krypto-Token zu profitieren, für Token zu werben oder einen nennenswerten Anteil (15.000 Dollar oder mehr) an einem Krypto-Unternehmen wie WLF zu besitzen.

Jeder, der derzeit Anteile besitzt, müsste diese verkaufen oder in einen Blind Trust geben – oder mit Geldstrafen von mindestens 500.000 Dollar und dem potenziellen Verlust aller Gewinne rechnen. Diese Bestimmungen sind ein Schritt in die richtige Richtung, aber sie sind weitgehend zahm und tragen wenig dazu bei, die Korruptionsatmosphäre rund um die Krypto-Geschäfte des Präsidenten zu beseitigen. Mit einem Blind Trust könnte der Präsident immer noch von WLF profitieren, und alle neuen Token, die das Unternehmen auf den Markt bringt, wären nach dem Gesetzentwurf von der Altregelung erfasst.

Die Ethikbestimmungen berücksichtigen zudem keine Kinder und andere Verwandte. Dies würde offenbar WLF schützen, das von Trumps Söhnen und den Söhnen des US-Friedensgesandten Steve Witkoff ins Leben gerufen wurde. Der Gesetzentwurf überträgt dem Justizministerium die Durchsetzung von Strafen gegen Übertreter. Angesichts dessen, was wir vom Ministerium unter Trump gesehen haben, ist es legitim sich zu fragen, ob der Generalstaatsanwalt unparteiisch bleiben würde.

Der Durchsetzungsmechanismus des Gesetzes gibt den Generalstaatsanwälten der Bundesstaaten das Recht, das Justizministerium wegen Schäden für einen Staat oder dessen Einwohner zu verklagen. Er erlaubt ihnen jedoch nicht, Bundesbeamte zu verklagen. Die Generalstaatsanwälte der Bundesstaaten sind zudem befugt, Handelsplattformen zur Rechenschaft zu ziehen, die gegen die Gesetze der Bundesstaaten verstoßen.

Trotz der Differenzen steht der Gesetzentwurf immer noch auf der Agenda des Senats und könnte wieder auftauchen. Senator Thom Tillis (R-N.C.) sagte am Dienstag, dies sei „nicht das Ende“ für den Gesetzentwurf. Möglicherweise ist das Wunschdenken von Tillis; Forbes berichtet, dass es „unwahrscheinlich ist, dass der Mehrheitsführer im Senat, John Thune, Kalenderzeit zuweisen wird, ohne die Gewissheit zu haben, dass sie genügend Zusagen von Republikanern und Demokraten haben“.

Das Hin und Her der Gesetzgeber hat das Streben nach einer Regulierung der Kryptoindustrie nicht gestoppt. In Abwesenheit der Kongressführung erließ die SEC am Donnerstag eine Anordnung – Teil der Initiative „Project Crypto“ der Behörde, um Amerika zum Zentrum der Kryptoindustrie zu machen –, die bestimmten Handelsplattformen erlaubt, digitale Token auszugeben, die öffentlich gehandelte US-Aktien repräsentieren. Die Anordnung gewährt Plattformen, die den Handel mit tokenisierten Aktien erleichtern, eine fünfjährige Innovationsausnahme und integriert digitale Vermögenswerte weiter in traditionelle Märkte wie die Nasdaq und die New York Stock Exchange.